福鼎市加强耕地保护执法监督

  本报讯 福鼎市政府办公室近日印发《关于进一步加强耕地保护监督工作实施方案》。《方案》提出，到2022年底前，建立健全严保严管、动态监管、责任追究的耕地保护监督机制，加快构建保护有力、执行顺畅、管理高效的耕地保护监督新格局。
    《方案》要求，加强耕地日常执法监督。落实“长牙齿”的耕地保护责任，以“天上看、地上查、网上管”为抓手，利用福鼎市“智慧国土”综合执法平台视频全天候360°自动巡查，提升对全区域耕地保护实时动态网络化监管水平。各乡(镇、街道)要协调组织执法力量，充分发挥乡（镇）自然资源、村建、林业、海洋等所（站）职能，做到信息共享互通，切实形成联动合力，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度。通过“智慧国土”综合执法平台，实现巡查数据采集、传输、对比，对违法用地行为做到及时发现、及时制止、及时移送、及时查处。进一步完善土地执法共同责任机制，落实巡查责任机制，构建市、乡、村三级土地执法动态巡查联动机制，确保及时发现和制止各类土地违法行为，遏制违法违规用地，强化耕地保护监督。
   《方案》强调，严厉查处违法违规占用耕地行为。压实属地责任，加大执法力度，严厉查处各类违法违规占用耕地行为。结合违建别墅问题清查整治和农村乱占耕地建房问题整治工作，坚决遏制新增违法违规占用耕地行为。对顶风作案的，依法依规严厉查处；对典型案件处理一件，公开一件。对历史遗留违法违规占用耕地问题全面摸排，逐宗建立台账，根据时间节点明确政策界限、范围，依法依规分类处置，分期分批整治落实到位。
《方案》明确，健全完善耕地保护考核机制。以耕地保护责任目标考核指标体系为基础，充分衔接粮食安全市长责任制考核、自然资源督察、卫片执法监督检查等工作，量化耕地质量建设、耕地耕作层土壤剥离再利用、遏制耕地“非农化”行为等工作，并纳入考核指标，健全完善精细化考核指标体系。对补充耕地任务、高标准农田建设任务等按照进度管理的指标，分阶段进行精细化考核，其中：每年补充耕地任务，在当年6月底前完成30%，9月底前完成60%，11月底前全面完成；每年高标准农田建设任务，在当年9月底前完成项目立项、规划评审和项目批复，当年年底前开工建设，次年10月底前完成项目建设，次年年底前完成项目验收、新增耕地核定、项目信息报备。
《方案》决定，建立耕地执法长效机制。健全违法违规用地举报线索处理机制，及时转办各类违法线索，并扩大违法线索的督办范围，压实属地责任。逐步完善向司法机关和纪检监察机关移送问题线索机制，加大对破坏耕地行为的打击力度，严肃追究失职失责部门和人员的责任。加强执法队伍建设，推广应用自然资源执法综合监管平台，强化执法工作全链条管理，提升监管能力和水平。  

                                                                                                                             ■ 章巧灵