全面提升三大能力 加快构建四大体系《福建省“十四五”自然资源规划》印发实施

本报讯 日前，经省政府同意，《福建省“十四五”自然资源规划》正式印发实施。
    《规划》提出，要围绕全方位推进高质量发展超越，聚焦“两统一”核心职责，全面提升自然资源监管、服务、支撑三大能力，加快构建自然资源安全保障体系、自然资源资产产权制度体系、国土空间规划和用途管制体系、国土空间生态保护修复体系等四大体系，推进自然资源治理体系和治理能力现代化。
    《规划》明确，“十四五”时期我省自然资源工作目标是：自然资源安全保障更加有力、国土空间开发保护格局更加优化、自然资源资产属性彰显更加充分、自然资源开发利用更加集约、国土空间生态保护修复更加有效、自然资源基础支撑更加夯实。
    《规划》指出，“十四五”时期我省自然资源工作的主要任务：一是统筹发展和安全，维护生态安全、粮食安全、矿产资源安全、海洋资源安全和地质环境安全，加强安全生产工作。二是构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系，全面完成国土空间规划编制，加强国土空间用途管制，优化国土空间开发保护格局。三是深化自然资源资产产权制度改革，加快推进自然资源和不动产统一确权登记，健全全民所有自然资源资产权益管理制度，提升自然资源要素市场化水平，推进生态产品价值实现。四是推进自然资源节约集约利用，完善最严格的节约用地制度，全面推进矿业转型绿色发展，推进海域海岛资源节约集约利用。五是强化国土空间生态保护修复，加快编制生态修复专项规划，建立健全生态保护修复机制，实施生态保护修复重大工程。六是保障基础测绘信息服务，维护现代测绘基准体系，丰富基础地理信息资源，强化地理信息应用服务。七是提升自然资源治理能力，构建统一的自然资源调查监测体系，推进自然资源法治建设，完善自然资源监管体制机制，推动科技创新能力建设，强化人才培养使用。
    《规划》明确，“十四五”期间需要实施的重大工程：一是统筹发展与安全方面，包括耕地开发复垦工程、矿产资源保障与监测工程、公益性基础性地质调查工程、战略性矿产找矿行动、海域养殖用海调查工程、地质灾害综合防治体系建设工程、广义地质调查评价工程。二是自然资源高效利用方面，包括绿色矿山工程、矿产资源全面节约与综合利用工程。三是国土空间生态保护修复方面，包括绿色矿山工程、海洋生态保护修复工程、全域土地综合整治试点工程、历史遗留矿山生态修复工程。四是改革创新方面，开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点。五是夯实基础方面，包括现代测绘基准体系建设工程、遥感影像数据建设工程、时空基础地理信息数据库建设工程、卫星遥感影像共享与监测应用工程、地图产品公共服务工程、自然资源调查监测工程、自然资源信息化工程。

                                                                                                                             ■ 叶敏弦