合力整治 疏堵结合 规范管理——驻省自然资源厅纪检监察组监督推动城区公共空间停车场整治侧记

 “现在停车场办了营业执照，重新制作了收费公示牌，收费信息更加透明了，收费标准也按政府指导价降下来了，在这里停车更放心了。”日前，一名长期在省专利局南侧停车场停车的车主由衷感叹道。
    原来，福州市在开展城区公共空间经营性停车场专项整治工作中，通过全面摸排发现了该处停车场存在不符合相关经营规范的问题。在相关部门指导督促下，该停车场经营者及时补办了营业执照，按要求整改后开始合法合规经营。
    随着城市汽车不断普及，在城区停车成为许多市民每天必须面对的问题，而城区公共空间违规设立经营性停车场、收费不规范等问题，直接损害了车主的利益，成了群众关心的热点难点问题。
    为此，省纪委监委将“整治城区公共空间违规设立经营性停车场、规范收费行为”纳入为民办实事“点题整治”项目，要求由省自然资源厅牵头负责。在省纪委监委相关部门指导下，驻省自然资源厅纪检监察组（简称“驻厅纪检监察组”）依托“室组”联动监督机制，坚持全程监督、跟进监督、精准监督，推动这项为群众办实事项目落实到位。省自然资源厅党组提高政治站位，主动认领任务，认真履行牵头职责，扎实推进整治工作。
    城区公共空间经营性停车场的规范管理涉及多个部门，整治工作需要形成部门合力。今年6月，省自然资源厅牵头联合省发改委、公安厅、住建厅、市场监管局、税务局等部门建立厅际协调机制，制定印发《整治城区公共空间违规设立经营性停车场规范收费等行为工作实施方案》，合力开展整治。
    省自然资源厅利用遥感影像对全省疑似设立的停车场图斑进行数据套合，大大提高了摸排工作效率；税务机关抽取全省已登记经营性停车场相关数据，有的放矢指导各地做好摸排工作；省市场监管局制定了停车场收费明码标价“十个清”“十个不”，提高整治工作的透明度和群众知情权。各成员单位共同行动，派员分赴全省各地开展督导，推动各地全面推进整治工作。
    “群众关注的热点，就是我们工作的重点。”针对群众投诉举报，福州市鼓楼区西二环某小区旁的公共通道被设置为酒店停车场问题，驻厅纪检监察组督促相关部门立即组织调查核实。在相关部门的推动下，酒店立即整改，拆除车道闸，恢复通道功能。
    “不规范的停车场取缔后，会不会造成停车更难啊？”为打消群众的疑虑，根据驻厅纪检监察组意见，省自然资源厅明确要求，整治工作要坚持疏堵结合，各地在整治的同时要加强停车场建设，保证现有各地城区停车泊位总量不减少。
    各地闻令而行，福州市推出交管10项新举措，其中增设道路停车泊位、延迟夜间泊位停放时间、允许夜间路段路侧停放等，年底前将增加1.2万个停车泊位；三明市将市区智慧停车路段的免收费时长由15分钟调整为30分钟；泉州南安市推进智慧停车项目，建设市级智慧停车管理系统平台，盘活存量停车资源。
    为确保整治工作取得实效，驻厅纪检监察组全程跟进方案制定、停车场摸排、分类处置、健全机制和验收巩固等工作环节，建立工作台账；深入泉州、莆田等地调研督导，实时跟踪掌握专项整治进度情况，督促及时分解落实群众反映的问题，确保按时序进度推进专项整治工作。
    经过3个月的努力，专项整治工作取得阶段性成效。各设区市（含平潭综合实验区）共排查发现308个违规设立和收费不规范的经营性停车场，涉及停车泊位数27870个，目前已全部整改到位。各地共新增停车场75个，涉及停车泊位数22749个，整治城区公共空间停车场经营不规范问题取得阶段性成效，人民群众的幸福感、获得感进一步增强。
    “专项整治是一时的，规范管理必须是长期的。”驻厅纪检监察组始终把建立规范停车场经营行为长效机制作为监督的重要内容。
    为确保整治成果得到巩固，厅际协调机制成员单位将结合各自职能，指导各地进一步加强和规范城区公共空间停车场管理工作。各地积极履行属地主体责任，出台和完善有关政策，消除监管盲区，加强日常监管，比如福州、泉州、龙岩等地将建立和完善智慧停车信息系统，构建起“一网通停”智能服务平台，提升城市停车管理水平；针对停车场经营和收费行为的信访举报，厦门推行“街（镇）吹哨、部门报到”工作方法，做到发现及时、处置及时，切实维护群众利益。
                                                                                                                           ■ 陈 赟