加强规划和用地保障

省政府出台促进健康服务业发展实施意见

本报讯 日前，省政府出台《关于促进健康服务业发展的实施意见》，提出加强城乡规划和用地保障等９个方面具体意见，加快发展健康服务业，打造一批具有较高知名度的健康服务品牌，做强做大一批业内领先的健康服务企业和健康服务产业集群，为经济社会转型发展注入新的活力。

《实施意见》强调，加强城乡规划和用地保障。一是落实城乡规划支持。各地在编制城市（镇）控制性详细规划时，要按规定落实医疗卫生、文化体育、社区服务等健康服务业相关设施用地和控制要求，加强规划控制和审批管理；在项目规划设计方案审批、规划条件核实等环节，要加强健康服务业配套设施建设的审查把关；新建居住区和社区要按相关规定保障健康服务业相关设施的配套，完善公共服务设施建设。二是加强用地保障。健康服务业用地纳入各地土地利用总体规划，对符合土地利用总体规划、供地政策和节约集约的健康服务业用地，在土地利用年度计划指标上予以倾斜，并优先保障非营利性健康服务项目建设用地；通过挖潜盘活的城镇存量土地，旧城区和城中村改造腾出的土地，优先满足健康服务业需求；支持利用划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办健康服务业，土地用途和使用权人可暂不变更。依法加强健康服务业用地管理，防止以兴办健康产业为由圈地，防止土地闲置浪费。三是实行优惠地价。连续经营一年以上，符合划拨用地目录的健康服务项目可按划拨土地办理用地手续，不符合划拨用地目录的，可采取协议出让方式办理用地手续；协议出让的健康服务业用地价格，基准地价覆盖地区可按出让地块所在级别同类用地基准地价７０％确定土地出让价格，基准地价未覆盖地区可按不低于新增建设用地的土地有偿使用、征地拆迁补偿费用以及有关税费之和确定土地出让底价。

《实施意见》要求，各级政府和省有关部门要结合实际细化有关措施，密切配合，落实责任，促进我省健康服务业有序快速发展。省直有关部门要加快建立健康服务业统计调查方法和指标体系，健全相关信息发布制度；要加强监督检查和跟踪分析，适时组织开展健康服务政策实施绩效评估，及时向省政府报告落实情况。■ 本报记者