以便民利民为出发点

编辑部：   

８月２２日，笔者在福州市国土资源局晋安分局土地登记中心窗口了解到，群众对土地证统一到这里办理多有微词。有的说过去放在各区分局办理更方便些，因为是在本区范围内；有的反映一些乡镇路途较远，办证要跑两趟，时间成本太高。

我觉得，从实事求是、方便群众、实实在在为群众解决问题的角度出发，这件事还是值得探讨的。一个窗口统一收发件，那就是说不管你是在偏远山区，还是在城区；不论你是在鼓楼、台江，还是在仓山、晋安，都必须到窗口收件，收件后到一定的时间还要再到窗口领件，这样从方便群众办事上就大打折扣了。窗口收件后按“谁家孩子谁家抱”的要求，四个城区国土分局要在当天领回属于本辖区的办理土地证的材料，在限定的时间内办妥后，再送到窗口发证，这样从名义上讲是达到一个窗口进出的要求，但其实是增加了许多的工作量，却方便不了群众；况且在日常工作中还经常遇到现场群众咨询办理土地证方面的政策，如果是简单的，窗口的同志可以回答；要是复杂的、具体的，还是要到各分局咨询。

当初在运作这项工作时，是本着方便群众为出发点的。但有些规矩和程序从表面上看很便民，也很规范，但从真正实施上看却并非如人所愿。现在政府各个部门都在谈如何从实事求是出发方便群众办事、简化程序、提高工作效率。基于这一点，我想是否可以从便民利民方面出发，对现有的土地证办理“规矩”进行一些改革。一种是收件、办件、出件直接在窗口办理，只要按要求提供的办件材料齐全，群众立等可取。另一种是按辖区，仍由各分局设窗口统一收出件，也是立等可取；有条件的，最好能将土地证直接归到所辖乡镇国土所办理，这样就更方便群众了。或许有人会提出，目前在进行不动产登记改革，今后自会考虑这方面的问题。但我觉得，只要现在这项业务还是属于我们国土资源管理部门负责，而且是有必要去解决的，就应当去考虑、去研究、去解决，何必要等到今后呢？况且在这一方面我们是有条件和能力去解决好的，也可为今后工作更好地开展提供经验。  ■ 傅振光