我省开展海上养殖转型升级行动

本报讯 近日，省政府办公厅印发《海上养殖转型升级行动方案》，决定在全省沿海地区集中开展海上养殖转型升级行动，以推动水产养殖业绿色高质量发展。
    我是渔业大省，海水养殖产量居全国首位。但传统的养殖设施和“无序、无度”的粗放养殖模式，带来了养殖密集、空间挤压和环境污染等问题。2018年以来，我省在宁德海域试点开展海上养殖综合整治，用两年时间，全面淘汰传统养殖设施，升级改造环保塑胶养殖网箱55.7万口、贝藻类塑胶筏式养殖面积33.7万亩、建成深水抗风浪养殖网箱3450口，初步实现了产业发展高素质、生态环境高颜值、渔民生活高品质、渔业管理高效能。2020年10月，省政府在宁德召开海上养殖综合整治和渔业绿色发展现场会，总结推广宁德经验。
    《方案》提出，至2023年底，我省全面淘汰养殖用泡沫浮球，将传统养殖渔排升级为塑胶养殖渔排或深水大网箱，将筏式养殖泡沫浮球升级为塑胶浮球；同时，分步组织实施深远海养殖，福州市先行试点推广，沿海其他地区逐步发展；全省养殖海域水质和景观明显改善，单位面积养殖产量、水产品品质、经济效益明显提升，深远海养殖形成一定规模，“渔旅结合”全面发展，建成更加清洁美丽富饶的“海上田园”。
    《方案》明确了优化养殖空间布局、加强养殖智能管控、升级改造养殖设施、做好废旧养殖设施处置、强化养殖设施源头管控、严格养殖设施质量监管、推动发展深远海养殖及探索发展“渔旅结合”等8个方面主要任务。其中，优化养殖空间布局方面，要求沿海各地严格落实水域滩涂养殖规划制度和绿色发展要求，结合港湾和近海养殖容量情况，调减近岸、港湾小网箱养殖规模和密度，增加网箱养殖深度，积极引导发展深远海养殖；引导发展名贵鱼类网箱养殖，大力发展贝藻类养殖，积极发展碳汇渔业。加强养殖智能管控方面，要求沿海各地加强信息化建设，充分运用智能化手段加强海上养殖现状管控，杜绝超规划养殖和泡沫养殖设施反弹；做好养殖用海调查，强化智能动态管理，建立海上养殖台账，实现养殖属性及空间信息“一张图”管理。升级改造养殖设施方面，要求全省沿海现有44万口传统养殖渔排全面升级改造为塑胶渔排或深水大网箱，31.8万亩贝藻类筏式养殖泡沫浮球全面升级改造为塑胶浮球，新建888口深水抗风浪养殖网箱。推动发展深远海养殖方面，要求沿海各地依据养殖规划制定深远海养殖发展布局方案，组织研发制造成本低、安全性能好、科技含量高的深远海养殖平台和养殖工船，鼓励企业和养殖户积极参与大规模深远海养殖产业化经营，引导养殖主体积极打造品牌渔业。
    《方案》明确，将在三都澳、黄岐半岛、平潭岛、湄洲湾、东山湾等地选取基础条件较好的海区，配套建设观光摄影点、休闲垂钓点等设施，发展渔家乐、休闲垂钓、渔事体验、研学等渔旅融合业态，实现海上养殖和生态旅游紧密融合，推动“渔旅结合”高质量发展。
    《方案》还提出具体保障措施。一要按照生态优先、绿色发展的要求，严格落实属地责任；二要提高资源配置效率、落实海上养殖保险保费补贴资金、完善养殖保险具体政策；三要由设区市统筹安排改造资金，并加强与金融机构对接，引导社会资本参与水产养殖；四要利用各类媒体，多渠道全方位宣传，并加强政策解读，提升渔民科学养殖意识；五要建立工作考评督导制度，确保海上养殖转型升级工作扎实有序推进。

                                                                                                 ■ 章巧灵